10月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，海关总署副署长王令浚、统计分析司司长吕大良介绍2024年前三季度进出口情况，并答记者问。

　　从需求方面看。从国际看，最新的世界贸易组织报告上调了对全年货物贸易量增速的预测，世界银行、经济合作与发展组织等机构认为，全球经济正在企稳，外需回暖为我国出口创造了有利条件。前三季度，我国对欧美日等传统市场出口增长了4.2%，对东盟、拉美等新兴市场出口分别增长了12.3%、13.7%。从国内看，今年以来，我国工业生产稳定增长，带动前三季度煤、天然气、铁矿砂进口量分别增加了11.9%、13%、4.9%。随着消费电子行业周期性上行，半导体制造设备、集成电路、平板显示模组等进口都实现了两位数增长。消费市场延续平稳增长态势，特色水果、葡萄酒、服装等消费品进口分别增长了7.1%、28.9%、6.1%，有效对接了国内多样化的消费需求。

　　从供给方面看。当前我国正加快发展新质生产力，制造业高端化、智能化、绿色化趋势非常明显，创新让中国制造受到更广泛的青睐。从高端化看，中国制造展现过硬实力，比如，近期我们出口了全球最大的生产储卸油平台，单价就超过了百亿元，按排水量计算，相当于5艘航母的排水量，这代表了全球海工装备的最高水平。从智能化看，像扫洗拖一体的智能扫地机器人、可以自行调制十余种口味的全自动咖啡机等一大批智能家电广受海外客户欢迎。前三季度，家用电器出口增长了15.5%。从绿色化看，我国新能源产业有效对接全球绿色发展潮流，风力发电机组、电动汽车出口分别增长了73.9%、22%。

　　关于下一步的走势。今年还有最后三个月，当前外部环境更趋复杂严峻，国际货币基金组织的最新报告显示，全球经济增速低于本世纪初前20年的平均水平。主要经济体持续增长动能不足，9月份美联储、欧洲央行均调低了今年各自经济增长预期0.1个百分点。此外，部分国家频繁对我产品采取贸易限制措施，国内工业、投资消费等主要经济指标近期也出现了一些波动，这也给外贸发展带来一定的压力。但我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变，而且相信大家也都关注到，近期各部门各地区正加紧全面贯彻落实中央政治局会议决策部署，积极出台一揽子增量政策，支持实体经济和经营主体健康发展。随着政策协同发力，我国经济将持续稳定向上、向优、向好，我们有条件、有信心实现全年外贸质升量稳的目标。

　　吕大良介绍，9月当月，我国出口2.17万亿元，增长了1.6%，增速确实有所放缓，初步分析，主要是受一些短期偶发因素的影响。首先，跟9月份的极端天气有一定的关系，9月两次台风接连在长三角地区登陆，历史数据也显示，台风对出口的影响持续时间比较长，台风过后船队的排期往往会顺延，出口有所滞后。其次，前段时间受全球航运不畅、集装箱短缺，以及美国东海岸码头工人合同到期谈判预期等的影响，企业的出货、物流节奏有所调整，数据也显示，部分产品往年出口旺季是在三季度，今年提前了一个多月。此外，去年9月出口规模基数是比较高的，是年内的次高，仅次于12月份，基数偏高也制约了今年9月的同比增速。总的来说，9月当月出口增速的放缓属于短期内正常的数据波动。

　　从前三季度的整体来看，9月份出口连续第6个月保持了增长，前三季度累计出口规模达到了18.62万亿元，创历史同期新高，同比增长了6.2%，这个增速比最近10年同期的平均增速高了0.5个百分点。根据各经济体发布的最新数据初步测算，我国整体出口占全球市场份额稳中有升，主要出口产品中，小到家具、家电，大到船舶、集装箱，占全球市场的份额都有不同程度的提升，我国出口依然具有强劲韧性。

　　当前，我国正在加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，制造业基础雄厚、产业门类齐全、产业体系规模庞大的优势依然牢固，在全球产业链供应链格局中的地位持续巩固。近期，海关总署对全国800多家主要出口企业开展调研的结果显示，69%的企业反映第四季度出口有望持平或者增长。综合来看，对第四季度出口还是充满信心的。

　　王令浚表示，中国从不刻意追求贸易顺差，近期货物贸易顺差扩大的背后，既有我国产业竞争力提升、出口韧性较强的因素，也受到近期全球大宗商品价格下跌拉低了进口值这些因素的影响。

　　首先，评价贸易顺差不能只看绝对规模，更要看相对比重，看顺差占GDP的比重。从纵向上看，现在的比重应该是低于我国的历史高点。从横向上看，也低于全球一些主要经济体。

　　其次，看一个国家贸易平不平衡，既要看货物贸易，也要看服务贸易；既要看贸易统计，也要看国际收支统计；根据国家外汇管理局最新的国际收支数据，当前我国的经常账户顺差与同期国内生产总值之比为1.1%，继续处于合理均匀区间。

　　另外，有的国家一方面对我贸易顺差指手划脚，一方面却又不断加严管制措施，限制对我国出口，令人费解。

　　王令浚表示，金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。今年1月1日，五位“新伙伴”加入了金砖大家庭。扩员后，金砖国家占全球贸易的份额超出了五分之一，国际影响力进一步扩大。前三季度，我国对其他金砖国家进出口4.62万亿元，增长了5.1%。在开放、包容、合作、共赢的金砖精神指引下，金砖大家庭贸易往来不断取得新成果。

　　在工业领域，中国与其他金砖国家充分发挥各自中间品比较优势，在钢铁、化工、纺织等基础工业领域实现互补。前三季度，我国对其他金砖国家出口钢材、纺织原料等中间品分别增长了8.6%、13.4%。自其进口的金属矿砂、甲醇等中间品分别增长了14.4%、34.3%。与此同时，我国凭借完善的制造业体系和技术优势，助力金砖国家新兴产业发展。前三季度，我国对其他金砖国家出口集成电路、平板显示模组、航空器零部件等中间品都实现了两位数增长。

　　在农业领域，我国与其他金砖国家的优势农产品满足了彼此的多元化需求。我国进口的超八成禽肉和冻狭鳕鱼、超五成蟹都来自其他金砖国家，我国出口的大蒜、番茄、柑橘等果蔬也广受金砖国家消费者的欢迎，前三季度出口增长都超过了两成。与此同时，我国与其他金砖国家的农机、农资产品贸易往来频繁。前三季度，我国对其他金砖国家出口联合收割机、杀虫剂、除草剂都增长两成以上，助力当地农业生产和发展，我国超三分之一的进口氯化钾肥料来自其他金砖国家，对促进国内的农业生产发挥了积极作用。

　　此外，双边贸易也为其他领域的合作交流搭建了平台、提供了载体，前三季度，我们对其他金砖国家出口中药材，从其他金砖国家进口咖啡、可可制品都较快增长，促进了多元文化的交流。

　　今年是金砖国家扩员后的第一年，扩员后的首次峰会即将拉开帷幕，未来，随着“大金砖合作”的拓展和深化，我国与金砖国家的经贸合作也将不断走深走实。

　　吕大良介绍，前三季度，我国进口达13.71万亿元，同比增长4.1%，规模创历史同期新高。月度同比增速今年以来有所波动，但是从季度走势看，进口规模逐季走高，各季度进口同比均实现增长。同时，我国的进口来源地多元稳定，自全球6大洲的140多个国家和地区的进口实现了增长。其中，自欧洲、美国进口分别增长1.2%和2.7%；自东盟、拉美、非洲进口分别增长5.4%、5.3%和10.3%。

　　关于9月当月的进口情况，如果单纯看数字，受进口价格、汇率波动等影响，以人民币计价的同比增速有所回落。从规模看，7月以来，进口规模逐月扩大，9月是年内的最高点，环比增长2%。从数量看，9月进口量同比增加0.7%，其中煤、天然气、集成电路进口量分别增加13%、19%和17%，这些都在两位数以上，反映了国内需求持续恢复。此外，如果按美元计价，9月的进口小幅增长。

　　一直以来，我国坚定不移推进高水平对外开放，积极主动扩大进口。党的二十届三中全会明确提出，要“扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放”。习主席在今年9月5日举行的中非合作论坛北京峰会上，宣布了给予所有与中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。今年前三季度，我国自最不发达国家进口增长了14%，随着上述举措的落地实施，我国自最不发达国家进口将会继续扩大。下个月，第七届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）将在上海举办，进博会的越办越好，不仅充分体现了中国扩大开放的决心，也让越来越多国家分享到中国大市场的红利。

　　吕大良介绍，前三季度，我国出口电动汽车、锂电池和光伏产品7578.3亿元，占我国出口总值的4.1%。“新三样”出口市场遍及200多个国家和地区，在全球受到广泛欢迎。

　　当前，全球新能源产业仍处于快速发展阶段，我国出口的“新三样”等绿色低碳产品不仅丰富了全球供给，缓解了全球通胀压力，也为全球应对气候变化和绿色转型作出了巨大贡献。确实有部分国家对我国的“新三样”产品加征关税，我们认为这是不公平、不合规、不合理的贸易保护主义做法，最终也会影响到全球绿色低碳转型进程。美国也有学者认为，对中国的绿色科技产品加征关税是“愚蠢的错误”。希望有关国家能够放弃错误做法，在共同发展中寻求自身合理利益，为全球经济增长开辟新的动力源，共同应对气候变化全球性挑战。

　　关于钢材出口，吕大良介绍，前三季度，我国出口钢材4419.4亿元，同比下降3%。我国生产的钢材绝大部分是用于国内消费和使用，包括深加工，主要是用来满足国内市场需求。

　　虽然说钢铁产业是一个传统产业，但在中国加快发展新质生产力的态势下，我国的钢铁产业也在不断地创新升级。太原一家钢铁厂研发的不锈钢箔材，厚度已经达到0.015毫米，即A4纸的四分之一，也就是网上热议的“手撕钢”。这种钢铁广泛应用于精密加工制造行业，企业反映订单情况良好。像这样的钢铁企业，在中国不止一家；像这样的创新钢铁产品，爱发体育登录相信在国内外都会有广阔的市场。

　　吕大良介绍，在国家区域协调发展战略统筹推动下，西部地区坚持以大开放促进大开发，对外开放水平是不断提升的。今年前三季度，西部地区的进出口达2.92万亿元，同比增长8.9%，呈现出不少积极变化。

　　首先是进出口增速居各区域之首。党中央在2020年对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署以来，西部地区的外贸规模显著提升，年度进出口值突破3万亿元并向4万亿元迈进，年均增长8.5%。今年前三季度，西部地区外贸进出口增速高出全国整体3.6个百分点，占全国进出口总值的比重提升到9%。

　　二是外贸产业持续提质升级。前三季度，西部地区出口机电产品1.18万亿元，增长13.3%，增速高于全国同类产品整体水平。其中，计算机及其零部件、集成电路出口分别增长6.7%、27.2%，分别占全国同类产品出口总值的30%和22.7%；“新三样”产品西部地区出口增长7.9%；技术含量比较高的专用装备相关产品出口增长32.6%。

　　三是经营主体展现出旺盛的活力。前三季度，西部地区有进出口实绩的外贸企业3.6万家，增加14.6%。其中，尤其是民营企业表现突出，进出口1.61万亿元，增长12.8%，占同期西部地区进出口总值的55.4%。同时，西部地区的外商投资企业进出口增长9%，增速领先于其他区域。

　　四是新通道建设打造外贸高速路。西部陆海新通道建设推动了沿线地区开发开放，前三季度，西部地区经过新通道进出口5137.9亿元，增长15%。

　　今年8月，中央政治局审议了《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》，为下一步工作指明了方向、提出了明确要求。海关将认真贯彻落实党中央、国务院相关工作部署，全力支持西部陆海新通道建设，进一步促进西部地区特色和优势产业的发展，推动开放平台建设，持续助推西部地区高质量发展、高水平开放。

　　王令浚表示，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，为民营企业发展营造良好的环境，推动了民营经济持续健康发展。前三季度，我国民营企业进出口17.78万亿元，增长9.4%，这个增速高出全国整体4.1个百分点，对整体外贸增长的贡献率达到了93.8%。民营企业灵活应变的经营特点，爱发体育登录以及在外贸领域逐渐做大做优做强的发展态势，为外贸发展不断注入了新的活力。

　　一是敢闯敢拼。民营企业是拓市场、抓订单的“冲锋队”，在推进市场多元化方面发挥了重要作用。前三季度，民营企业对东盟、非洲、拉美进出口分别增长了12%、6.4%、13.9%，在我国与上述地区贸易中的占比分别提升到62%、61.1%、54.2%。

　　二是勇于创新。今年以来，民营企业加快设备更新，不断为创新“蓄势赋能”。前三季度，民营企业进口各类生产设备2038.2亿元，增长了31%，占我国同类产品进口的51.6%；其中，半导体制造设备、高端机床分别占我国同类产品进口的67.9%、43.7%。创新“蓄势”也不断转化为出口动能，前三季度，民营企业高技术产品出口增长了14%，占我国高技术产品出口的比重达到了52.7%，提升了4.4个百分点。其中，船舶和海洋工程装备、航空航天装备、电子信息产品出口分别增长了94%、37.2%、17.5%。

　　三是自我超越。近年来，民营企业逐渐由“生产”到“出品”，前三季度，民营企业出口的太阳能电池、锂电池、纺织机械中，自主品牌的比重分别高达83.4%、71.7%、57.6%。在注重品牌建设的同时，民营企业也专注于诚信建设。前三季度，获得海关高级认证即AEO认证的民营企业数量达到了2411家。有了AEO这张世界通用的“金名片”，民营企业外贸发展将走向更加广阔的舞台。

　　党中央、国务院始终坚持为民营经济发展营造良好环境和提供更多机会。上周，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》开始征求意见，海关也正在密切跟踪形势变化，深入企业送政策、听意见、解难题，研究储备、适时推出新一轮务实管用的政策举措，通过提高监管效能和服务水平，助力企业稳预期、拓市场、提信心。

　　吕大良表示，三周前，本届进博会的首票展品--一辆电动三轮概念车从上海口岸顺利入境，标志着海关提前进入了进博会筹备的“冲刺阶段”。截至目前，全国海关已经为18批次的进博会展品办结了通关手续，展品通关更便捷，也更高效。

　　实际上，早在今年4月份，海关就进入了“进博时间”。海关总结了服务保障往届进博会的经验，制定了更为详细的第七届进博会海关工作方案。在巩固延续以往17项便利化措施的基础上，推出了新举措，对动植物源性参展食品，在已经消除动植物疫情传播风险的前提下，免于提供卫生证书或动植物检疫证书，有利于更大范围、更多品类的展品参展。海关还为参展企业提供全流程指导和定制化服务，并升级优化了海关的“进博慧展”系统，为进境展品打造高效、便捷、快速的监管流程。

　　进博会年年办，但今年的进博会依然“新鲜”，一大批“黑科技”、新展品将迎来进博“首秀”：有代表材料科学前沿技术的光催化涂料，有智慧路面标识漆，有能够适应极端恶劣条件的月球探测车免充气轮胎，还有实现绿色减排的直接空气捕获技术等各类新品，这些将进一步擦亮进博会的“首发名片”。同时，进博会不仅是“眼睛的盛宴”，更是进入我国广阔市场的“金色大门”。在海关支持保障下，作为进博会的“明星展品”，单体重量达到300斤、全国首批次获准输华的马耳他蓝鳍金枪鱼，也即将正式进入中国的市场。

　　下一步，海关将持续对接展会需求，坚守安全底线，高水平、高标准、高质量做好海关各项保障工作，服务来自世界各地的新老朋友共赴“进博之约”，共享中国机遇。

　　王令浚表示，今年前三季度，我国对东盟进出口5.09万亿元，增长9.4%，增速高于全国整体4.1个百分点。其中，出口3.02万亿元，增长12.3%；进口2.07万亿元，增长5.4%。我国与东盟贸易持续向好发展，主要得益于以下几个方面：

　　双方大市场为双边贸易发展提供有力支撑。中国与东盟务实合作持续深化，已经连续4年互为第一大贸易伙伴。上周，在第27次中国-东盟领导人会议上，李强总理指出“加强市场对接是进一步合作的重要方向”。未来，中国-东盟自贸区3.0版升级协议的签署实施，将为双方共同建设超大规模市场增添更强动力。

　　多维度联通促进贸易往来更加便捷高效。陆路口岸车水马龙，前三季度，经中越之间最大的陆路口岸--友谊关进出口达到3363.4亿元，增长了15.6%。随着中越智慧口岸建设的全面推进，更多数智化、智能化的技术装备将为双边贸易按下“加速键”；铁路通道持续发力，通过中老铁路进出口货物达到了376.6万吨，增加了15%，进出口值增长了50.7%，水路航线越织越密，北部湾港到东盟国家的航线条，经北部湾港口岸与东盟贸易数额已经增长了12%。

　　产业链合作持续深入，中间品进出口实现较快增长。我国与东盟国家在电子信息、汽车制造、纺织服装等领域合作紧密，中间品进出口规模不断扩大。前三季度，我国对东盟进出口中间品达到了3.23万亿元，我国与东盟进出口的总值是5.09万亿元，中间品就占了3.23万亿元，差不多超过60%，增长9%。其中，计算机零附件、平板显示模组、集成电路等电子信息类中间品进出口分别增长63.9%、22.2%、13%。

　　民生消费优势互补，特色农产品双向选择更加广泛。前三季度，我国自东盟进口农产品1848.3亿元，东盟成为我国农产品第二大进口来源地。今年新增准入的马来西亚鲜食榴莲、文莱水产品、越南椰子等，也进一步丰富了国内消费的选择。同时，东盟是我国农产品第一大出口市场，我国的柑橘、梨等水果，大蒜、洋葱等蔬菜，在东盟市场广受欢迎。前三季度，我国干鲜瓜果、蔬菜对东盟出口分别增长了18.4%、15.5%。

　　吕大良介绍，随着高质量共建“一带一路”的扎实推进，中国与共建国家共享机遇、共同发展，一系列标志性工程和“小而美”民生项目，助力相关国家发展，给当地人民生活也带来便利。前三季度，我国与“一带一路”共建国家进出口15.21万亿元，同比增长6.3%，增速高于总体。其中，出口8.49万亿元，增长7.1%；进口6.72万亿元，增长5.3%。

　　从出口产品来看，前三季度，我国对共建“一带一路”拉美地区出口小型发电机增长16.6%，对非洲地区出口风力发电机组增长1.3倍，推土机、压路机等筑路机械增长44.8%，这些促进了共建国家基础设施的改善。对于共建“一带一路”东南亚地区出口核磁共振成像装置增长44%，对非洲地区出口疫苗增长30%，这些都有助于共建国家提升公共卫生水平。对共建“一带一路”东欧地区出口乘用车、摩托车分别增长34.6%、37.9%，便利了当地人民的出行，满足提高生活品质的需要。

　　从进口产品来看，前三季度，我国自共建“一带一路”东南亚地区进口中央处理部件增长超八成，自东欧地区进口汽车零配件增长48.2%，双边产业链合作进一步加强。与此同时，共建国家的特色农食产品加快进入中国市场，我国自共建“一带一路”大洋洲地区进口的猕猴桃、苹果等干鲜瓜果及坚果增长了28.4%，自拉美地区进口的大豆、大麦、高粱等粮食增长了32.5%，这些不仅让各国的生产者得到了实惠，也丰富了国内的供给。

　　今年以来，海关认真贯彻落实支持高质量共建“一带一路”八项行动，主要开展了三个方面的工作：一是加快共建国家农食产品市场准入，与共建国家签署农产品食品准入议定书66份，进出境动植物检疫技术合作文件11份；二是促进对共建国家贸易安全与便利，海关召开了中越、中俄、中哈各层级口岸通关协调机制会议，调整优化口岸工作时间、推动边境口岸建设改造、深化农产品快速通关“绿色通道”建设等，促进互联互通；三是加强与共建国家对口部门的务实合作，海关与布隆迪、摩洛哥、坦桑尼亚、刚果民主共和国签署了AEO合作文件，与马来西亚、俄罗斯签署了“单一窗口”合作文件，与塞尔维亚海关签署了海关行政互助协定等，促进了双边经贸发展。

　　吕大良介绍，跨境电商进出口数据一直受到广泛关注。根据我国跨境电子商务统计调查制度，跨境电商的统计调查频率是半年报和年报，也就是一年两次。

　　上半年，我国跨境电商进出口1.25万亿元，规模创历史同期新高，同比增长13%，占我国进出口总值的5.9%，较2023年上半年提升了0.4个百分点。其中，出口约9799亿元，增长18.7%；进口2664亿元，下降3.9%。从目的地和来源地看，对美国出口占34.2%、英国占8.1%、德国占6.2%、法国占4.5%，对马来西亚、新加坡、泰国、越南、日本等亚洲市场出口表现也比较活跃。自美国进口占16.7%、澳大利亚占11.3%、日本占10.6%，德国、法国、新西兰这些国家也是主要的进口来源地。

　　从商品结构看，出口中，服饰鞋包首饰占27.3%，手机等电子产品占14.4%，家居家纺用品占12.4%。进口中，美妆及洗护用品占28.8%、食品生鲜占25.2%。从国内区域看，出口货物主要来自广东、浙江、福建及江苏，进口主要集中在广东、江苏、浙江、上海和北京。

　　虽然正式的跨境电商统计调查是半年开展一次，为了及时跟踪监测跨境电商贸易的最新动态，海关每月也会进行一次初步测算。最新的初步测算数据显示，前三季度，我国跨境电商进出口1.88万亿元，增长11.5%。其中，出口1.48万亿元，增长15.2%；进口3991.6亿元，下降0.4%。

　　近年来，海关全力支持跨境电商等新业态发展，今年6月，海关与有关部门一起发布了《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》。全国海关积极贯彻落实相关工作要求，全面推广海外仓模式无纸化备案，强化跨境电商领域的知识产权保护，持续深化跨境电商综合改革，积极推进海关与跨境电商平台的协同共治，助力跨境电商高质量发展。