蓝庆新:推动贸易强国建设 实现高质量发展(4)爱发体育
发布时间 : 2023-12-30 00:42:26我国贸易区域发展更协调。党的十八大以来,我国东部地区对外贸易保持稳步增长,中西部地区对外开放加速推进。按美元计价,2021年,我国东部地区外贸进出口4.8万亿美元,比2012年增长46.9%,年均增长4.4%。同期,我国中西部地区进出口1.1万亿美元爱发体育,是2012年的2.5倍,年均增长10.7%,较同期我国外贸整体年均增速高5.6个百分点,占同期我国外贸进出口总值的17.7%,较2012年提升6.6个百分点。
区域协调发展已成为外贸稳中提质的重要发力点。特别是中西部地区积极打造产业集群,承接产业转移能力增强。比如,武汉的全球最大的光纤光缆制造基地、长沙的国家重要先进制造业中心、成渝地区的电子信息先进制造集群。2021年,我国组织开展加工贸易产业园建设工作,引导加工贸易梯度转移,支持中西部和东北地区参与国际循环。2022年,工信部等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》贸易,就推进国内产业梯度转移提出贸易,引导劳动密集型产业重点向中西部劳动力丰富、区位交通便利地区转移。促进技术密集型产业向中西部和东北地区中心城市、省域副中心城市等创新要素丰富、产业基础雄厚地区转移。总的来说,国家出台政策促进制造业向中西部和东北地区转移,有助于区域协调发展,也有助于稳住外贸外资基本盘。
改革开放初期,与西方发达国家相比,我国的劳动力成本、土地成本较低,在世界市场形成了明显的价格优势。但随着改革开放的深入、经济社会的快速发展,劳动力成本不断上升,在低端产品上中国的竞争优势越来越不明显,低端产业存在转移趋势,尤其是劳动密集型产业向东南亚市场转移。在这一背景下,我国外贸的比较优势从成本优势向效率优势和制度优势转变。具体来看,在市场优势方面,我国拥有14亿多人口的巨大市场规模;在效率优势方面,具备比较完整的产业链和配套能力,培养大量高素质专业人才;在制度优势方面,营造适应经济高质量发展的制度和政策环境。
在新冠肺炎疫情冲击下,无论是发达国家还是新兴市场国家,经济复苏都受到较大影响。此外,全球经贸格局发生重大改变,经济低迷加之全球局势动荡,使得未来全球经济在经历暂时性复苏后可能陷入更长期的增长低迷甚至衰退周期,全球贸易增长可能会进一步下降。全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓依然是中国外贸当前面临的严峻考验。
全球地缘政治关系恶化,安全风险上升,导致部分大宗商品供需失衡。而且,由于地缘政治冲突带来部分国家间的制裁和反制裁,影响全球供应链效率,大宗商品运输和交易的成本上升,加大了价格上涨压力,原材料、能源、大宗商品价格高位运行。同时,随着欧元区通胀率迈入两位数,欧洲经济衰退迹象逐渐显现。欧美是中国商品主要出口目的地,欧美经济下滑,将严重影响中国出口。此外,部分“一带一路”沿线国家,作为发展中国家正处于社会和经济结构转型时期,市场不确定性加剧。这些都为我国外贸发展带来极大挑战。爱发体育
近年来,以美国为首的西方国家对我国的战略打压愈演愈烈,主要集中在科技和经贸方面,不断进行技术封锁、技术脱钩,不断滥用出口管制措施,限制高技术产品对中国出口,将订单向东南亚转移等,妄图垄断世界先进科技,维护自身科技霸权,破坏全球紧密合作的产业链和供应链。这对全球产业链供应链稳定和世界经济恢复造成冲击,阻碍了我国的经贸合作,对加快建设贸易强国产生严重阻碍。
近年来,随着经济快速发展,人工成本不断提升,我国在制造业中的成本优势逐渐消失,全球制造业产业链向新兴市场国家转移趋势明显,包括印度、越南等利用成本优势对我国的一些产业形成一定的竞争性替代,这对我国在全球产业链中的阶段跨越和贸易出口额都带来一定压力。
随着我国对外开放水平逐步提高,其他国家对我国的贸易摩擦不断增加,国际涉华贸易申诉案件数量只增不减。2013-2022年,全球对我国发起的贸易救济案件中,反倾销648起,占比68.72%,反补贴140起,保障措施155起;排名前三的行业分别是钢铁工业、化学原料和制品工业、金属制品工业,这对我国这三大行业贸易发展产生阻碍。
另外,欧盟碳关税将于2023年10月起试运行,2026年全面实施,锁定的行业主要集中在水泥、电力、化肥、钢铁、有机化学品和塑料等高碳排放和高能源消耗的企业,未来这些进口产品要符合欧盟气候标准。长期来看,这对我国生产耗能较大、碳含量较高的产品的企业影响较大,加大了相关领域产业低碳化转型的压力。
当前,国内外贸企业面临的最大问题就是融资困难。由于扶持政策不到位,只能靠自身资源经营,企业未来发展受到很大限制爱发体育。另外,全球能源、原材料价格上涨导致企业生产成本上升,出现了“出口不增收,增收不增利”问题。同时,全球供应链瓶颈尚未缓解,芯片等重要原材料短缺持续困扰企业,给外贸产业链供应链带来不利影响。可见,国内企业生存困难对于加快建设贸易强国形成挑战。
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