随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，全球经贸格局面临重大调整，国际服务贸易进入新的发展时期。长期以来，我国始终坚持扩大服务业开放，大力发展服务贸易，从最初加快发展服务贸易到创新发展服务贸易，再到全面深化服务贸易创新发展，服务贸易发展从“重规模”向“提质量”转变，进入创新发展阶段。

　　在政策红利与数字经济发展驱动下，我国服务贸易持续快速增长贸易，呈现出显著的“量质齐升”特征，在整体发展水平、贸易结构和业态模式等方面均表现出良好发展势头。

　　服务贸易进出口规模不断扩大。2021年，全年服务进出口总额达52982.7亿元，同比增长16.1%。其中，服务出口25435亿元，增长31.4%，服务进口27547.7亿元，增长4.8%。受益于我国知识密集型服务出口竞争力显著提升、运输服务出口快速增长及旅行服务逆差大幅下降等诸多因素，服务贸易逆差下降69.5%至2112.7亿元，同比减少4816.6亿元。

　　服务贸易高水平开放提速。随着全面深化服务贸易创新发展试点工作推进，多项政策措施落地生效，服务贸易体制机制改革有所进展，制度型开放与创新成果初见成效，服务贸易领域的限制措施有序取消或逐步放宽。

　　服务贸易结构持续优化。数据显示，2019年、2020年和2021年，我国知识密集型服务贸易额占比分别达到34.7%、44.5%和43.9%，知识密集型服务贸易已成为增强服务出口能力、稳定外贸增长的新引擎。同时，数字内容出口迅速扩大，服务外包已成为生产性服务出口的主要方式。

　　此外，数字贸易迅速发展，模式业态创新成为亮点。得益于坚实的服务业基础，我国数字经济与数字贸易的竞争优势和巨大潜力被不断挖掘，数字贸易新业态和新模式加快发展。《中国数字贸易发展报告2020》显示，“十三五”时期我国数字贸易规模快速扩大，数字贸易额由2015年的2000亿美元增长到2020年的2947.6亿美元，增长47.4%，占服务贸易的比重从30.6%增长至44.5%。

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　　尽管服务贸易创新发展取得了显著成果，但制约其更好发展的现实瓶颈依然存在，服务贸易关键领域和薄弱环节的发展难题仍需进一步破解。

　　一是结构性失衡问题依然突出。这主要表现为区域发展不平衡，东部沿海地区服务业和服务贸易发展水平明显高于内陆及沿边地区，且差距呈不断扩大趋势；贸易结构尚不合理，知识密集型服务贸易进出口额占比尚未过半，传统服务贸易的主导地位没有发生根本性变化，开放程度不足、知识产权保护制度体系尚不健全、服务业复合型专业人才匮乏等是造成上述问题的主要原因；市场结构相对集中，需进一步拓展其他海外市场来分散因市场过度集中可能出现的风险。

　　二是服务贸易创新发展政策实施效果需定期评估与调整。服务贸易创新发展政策举措逐步完善，但试点地区仍存在定位不清晰、同质竞争明显、重点领域不突出等问题。同时，相关管理体制机制、特别是联动协调机制尚有较大改善空间。当前，国务院服务贸易发展部际联席会议制度已经建立爱发体育，试点地区也建立服务贸易跨部门的联系协调机制等。但总体上看，由于服务贸易具有领域多、范围广等特征，涉及多部门协调合作、统筹管理的情况较多，工作难度较大，如何形成更加高效有力的部门联系协调机制尚处在探索之中爱发体育。

　　三是行政审批制度改革有待深化。试点地区在推动服务贸易开放与自由化便利化过程中，面临权限不足等制约，对地方政府的授权不足增务贸易创新发展试点的推进难度。如何在保证安全的前提下，针对具体服务贸易部门在试点地区开展压力测试，深化行政审批制度改革，是一个亟待破解的难题。

　　四是服务贸易统计制度尚不完善。相关统计平台建设相对滞后，服务贸易风险监测与分析体系有待健全，服务贸易重点联系企业相关数据直报工作尚需加强。如何建立健全相关部委与地方政府在服务贸易数据方面的信息共享机制，也是一个需要研究的重大课题。

　　“十四五”时期，应继续围绕高水平开放、深层次改革及全方位创新，全面深化服务贸易创新发展。

　　第一贸易，依托全面深化服务贸易创新发展试点推动服务业和服务贸易高水平开放。在确保安全的前提下，有序提升服务业和服务贸易重点领域的开放水平。对标国际高标准经贸规则和国际贸易新规则，可在试点地区加大开放压力测试，开展先行先试；积极推进试点地区及自贸试验区制定跨境服务贸易负面清单，条件成熟后可在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度；继续提高技术、资金、人员的流动便利性，在条件相对较好的试点地区开展数据跨境流动管理与风险管控试点，提升数字贸易治理能力。

　　第二，深化服务贸易管理体制机制改革。需完善服务贸易联动协调机制，加强试点地区之间的交流合作，共同探寻解决难点问题的方法。同时，完善考核机制，在国家层面建立并完善服务贸易创新发展试点地区考核指标体系，定期对试点地区的政策实施效果进行评估，加强对试点地区服务贸易创新发展工作的监督管理。具体来看，需继续在深化“放管服”改革上下功夫，探索在特定试点区域范围内针对特定服务贸易领域进一步下放审批权限，探索建立各主管部门与试点地区的数据共享机制和对重点企业的统计监测机制，加快健全服务贸易统计体系、知识产权保护制度体系与社会信用体系等。

　　第三，着力推进服务贸易均衡发展。完善区域发展布局，突出区域发展重点，根据各试点地区的产业基础、特点和资源禀赋，推行有针对性的试点政策集成，明确各试点地区的定位，实现试点地区服务贸易的错位发展与探索。加大对中西部地区试点的政策和资金倾斜力度，引导东部发达地区试点与中西部及东北地区试点开展交流合作，构建东中西部试点分工合作、优势互补、协同发展的产业链供应链价值链体系。以数字经济和数字技术推动传统服务贸易转型升级，加快发展新兴服务贸易，培育特色服务贸易竞争新优势，扩大优势服务进口。在稳固传统国际市场的同时，加大与“一带一路”沿线国家和地区的服务贸易规模及服务业双向投资力度。

　　第四，以数字经济与数字技术推动服务贸易模式创新。加快推动数字技术与服务贸易深度融合，大力发展数字贸易，利用数字技术改造旅游、运输等传统服务贸易，促进信息通信、金融保险、知识产权、医疗教育等新兴服务贸易发展，引导服务外包向数字化高端化延伸。积极参与数字经济与数字贸易国际规则制定，强化我国在这一领域的引导力和话语权，制定合理措施破除数字贸易壁垒，并进一步探索建立健全数字知识产权保护制度、争端解决机制等。

　　2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

　　2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

　　2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

　　2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

　　三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

　　2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

　　2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

　　2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

　　2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

　　江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

　　2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

　　日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了显著成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

　　2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

　　2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

　　2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备进行巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

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　　2023年11月6日，在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中，成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。

　　近年来，当地依托自然资源优势，把发展特色产业作为乡村振兴的重要抓手，采取公司+合作社+集体+农户的发展模式，大力发展有机富硒鲜食玉米深加工产业，带动集体增收，群众致富。

　　2023年10月12日，北大荒集团建设农场组织大型机车群对种植的20.61万亩大豆进行抢收，确保成熟的大豆颗粒归仓。